一、認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針，實(shí)行科學(xué)的宏觀(guān)調控，做到有計劃、有重點(diǎn)、有領(lǐng)導地發(fā)展，保證各項結構比例合理，積極穩妥地做好發(fā)展黨員工作。
二、堅持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)
三、嚴格履行發(fā)展黨員工作程序，認真執行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規定的發(fā)展程序。
（一）申請人向黨組織提出申請；
（二）黨支部根據本人表現，及時(shí)召開(kāi)支委會(huì )或黨員大會(huì )討論確定入黨積極分子；
（三）黨支部指定2名培養人進(jìn)行培養教育；
（四）經(jīng)過(guò)一年以上培養成熟后，黨支部召開(kāi)支委會(huì )討論確定發(fā)展對象；
（五）黨委或支部組織不少于40學(xué)時(shí)的短期集中培訓，未經(jīng)過(guò)集中培訓或培訓成績(jì)不合格的不予發(fā)展；
（六）由上級黨組織對入黨材料審核，審核合格后發(fā)放“入黨志愿書(shū)”，履行相關(guān)手續；
（七）黨支部確定兩名入黨介紹人，指導填寫(xiě)“入黨志愿書(shū)”，并向黨組織介紹本人基本情況；
（八）黨支部按時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì )討論接收預備黨員，討論前要進(jìn)行7天的公示；
（九）黨委派人或委托支部書(shū)記進(jìn)行談話(huà)考核，提出是否發(fā)展意見(jiàn)；
（十）黨委在接到支部上報意見(jiàn)后三個(gè)月內召開(kāi)會(huì )議討論審批預備黨員，明確預備期；
（十一）預備期內黨委組織預備黨員進(jìn)行宣誓；
（十二）預備期滿(mǎn)后支部和黨委及時(shí)召開(kāi)會(huì )議討論審批轉正。
四、加強入黨積極分子隊伍建設，指導基層黨組織做好入黨積極分子的培養考察和培訓工作，不斷提高入黨積極分子隊伍素質(zhì)，壯大發(fā)展黨員工作“后源”。
五、堅持實(shí)行預審把關(guān)。黨委對各支部上報的發(fā)展對象的入黨、轉正申請書(shū)、自傳、思想匯報材料，入黨積極分子和預備黨員培養考察記實(shí)情況，培訓及考試情況，黨支部考核鑒定意見(jiàn)，黨內外群眾評議、民主測評情況，公示情況，政審和現實(shí)表現情況，計劃生育有關(guān)政策的執行情況，從事經(jīng)濟工作人員的經(jīng)濟責任審計情況，團組織推優(yōu)情況等內容嚴格進(jìn)行預審把關(guān)，通過(guò)預審發(fā)現問(wèn)題的，予以暫緩發(fā)展。
六、做好談話(huà)考核。黨委組織人員負責對發(fā)展對象的談話(huà)考核，對發(fā)展對象的入黨動(dòng)機、黨章、黨史及黨的有關(guān)知識的掌握情況、現實(shí)表現情況實(shí)事求是地做好全面考察。談話(huà)必須有2名組織人員一起進(jìn)行，不許一個(gè)人單獨對發(fā)展對象進(jìn)行談話(huà)考核，實(shí)行談話(huà)對象親屬回避制度。在談話(huà)考核中，推行入黨積極分子旁聽(tīng)制度，對有入黨積極分子的黨支部，吸收一名入黨積極分子參加談話(huà)考核旁聽(tīng)。談話(huà)結束后要在15天內簽署考核意見(jiàn)，黨委根據簽署意見(jiàn)在3個(gè)月內召開(kāi)會(huì )議討論審批預備黨員。
七、嚴格實(shí)行公示制。公示對象為被黨支部確定為近期發(fā)展對象和預備期即將結束的預備黨員。各黨支部在確定發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正的環(huán)節中，要將公示對象的姓名、性別、年齡、民族、政治面貌、文化程度、簡(jiǎn)歷、現任職務(wù)及其本人在學(xué)習、工作和生活作風(fēng)方面的現實(shí)表現對外實(shí)行公示，接受群眾監督，公示時(shí)間不得少于7天。對未經(jīng)過(guò)公示或公示反映出存在實(shí)際問(wèn)題的公示對象，黨組織不予履行相關(guān)手續，黨委組織人員定期進(jìn)行檢查指導，并對不按照要求進(jìn)行公示制的黨支部進(jìn)行查處。